第一章　总则第一条　为了防范和惩治恐怖活动、极端主义活动，加强反恐怖主义、反极端主义工作，维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全，维护社会稳定和长治久安，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。第二条　自治区行政区域内开展反恐怖主义、反极端主义工作，适用本办法。第三条　恐怖主义是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。第四条　反恐怖主义、反极端主义工作坚持防范为主、惩防结合，先发制敌、保持主动，专群结合、全民参与的原则。第五条　反恐怖主义、反极端主义工作应当标本兼治、综合施策，依法打击、宽严相济，尊重习俗、保障人权。第六条　根据《中华人民共和国反恐怖主义法》第三条规定，实施下列行为之一的，认定为恐怖活动：

（一）与境内外恐怖活动组织、个人勾连或者接受境外恐怖活动组织、个人指使、派遣、资助，实施或者准备实施恐怖活动的；

（二）为组建恐怖活动组织、发展成员或者组织、策划、实施恐怖活动，而组织、纠集他人宣扬、传播恐怖主义、极端主义的；

（三）为实施恐怖活动，建立训练场所或者组织、纠集他人进行体能、技能训练的；

（四）为恐怖活动组织、为实施恐怖活动、为恐怖活动培训、招募、输送人员的；

（五）为参加恐怖活动组织、接受恐怖活动培训或者实施恐怖活动，组织、煽动他人偷越国（边）境的；

（六）利用手机、互联网、移动存储介质或者音频视频资料、电子文稿、音像制品、印刷品等，宣扬、传播恐怖主义、极端主义或者传授恐怖犯罪方法的；

（七）其他恐怖活动。第七条　极端主义是恐怖主义的思想基础，防范和惩治极端主义活动是反恐怖主义的重要治本之策。

坚决反对一切形式的以歪曲宗教教义或者其他方法煽动仇恨、煽动歧视、鼓吹暴力等极端主义。第八条　自治区设立反恐怖主义工作领导机构，按照国家反恐怖主义工作部署，统筹规划、指挥协调全区反恐怖主义工作；各州市（地）设立反恐怖主义工作领导机构，负责本地区反恐怖主义工作；各县市（区）根据需要设立反恐怖主义工作领导机构。

生产建设兵团设立反恐怖主义工作领导机构，在自治区反恐怖主义工作领导机构统一领导下，做好反恐怖主义工作。

各级反恐怖主义工作领导机构下设办事机构，负责处理日常工作。

反恐怖主义工作领导机构应当向上一级反恐怖主义工作领导机构报告工作，紧急情况应当立即上报，必要时可以越级上报。第九条　公安机关、国家安全机关和人民检察院、人民法院、司法行政机关等成员单位应当各司其职、分工协作，做好反恐怖主义、反极端主义工作。

有关部门应当建立联动配合机制，依靠、动员村民委员会、居民委员会、企业事业单位、社会组织，共同开展反恐怖主义、反极端主义工作。

单位和个人有义务协助、配合有关部门开展反恐怖主义、反极端主义工作。第十条　实行反恐怖主义、反极端主义工作责任制，主要包括属地责任、部门责任、单位责任以及领导责任和岗位责任。各有关地方、部门、单位应当建立任务明确、层级清晰、相互承接、到岗到人的责任体系。第十一条　对于报告恐怖活动和极端主义活动情报信息线索，协助防范、制止恐怖活动或者在反恐怖主义、反极端主义工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家和自治区有关规定给予表彰、奖励。第十二条　县级以上人民政府及其主管部门因反恐怖主义工作需要，逐级报请国务院或者中央有关部门批准，可以与相邻国家或地区开展反恐怖主义国际合作。第二章　恐怖活动组织和人员的认定与公告第十三条　自治区反恐怖主义工作领导机构需要认定恐怖活动组织和人员的，向国家反恐怖主义工作领导机构提出申请。

自治区公安机关、国家安全机关、外事侨务部门和各州、市（地）反恐怖主义工作领导机构需要认定恐怖活动组织和人员的，应当向自治区反恐怖主义工作领导机构提出申请。由自治区反恐怖主义工作领导机构决定是否向国家反恐怖主义工作领导机构提出申请。第十四条　中级以上人民法院在审判刑事案件的过程中，可以依法认定恐怖活动组织和人员。对于在判决生效后需要由国家反恐怖主义工作领导机构的办事机构予以公告的，由自治区反恐怖主义工作领导机构向国家反恐怖主义工作领导机构提出申请。

有关新疆的电视剧有哪些

生命权是维持生命存在的权利，国家有义务保护本国公民的生命权免遭侵害。中国法律保护公民的生命权不受非法侵害，任何人不得非法剥夺他人的生命。一段时间以来，境内外“三股势力”为达到分裂国家的政治目的，在新疆地区制造了数千起暴力恐怖案（事）件，造成大量无辜民众被害，数百名公安民警殉职。面对复杂严峻的反恐斗争形势和各族群众的强烈呼声，新疆立足本地区实际依法严厉打击暴力恐怖犯罪，并结合反恐、去极端化国际经验积极开展源头治理。新疆依法设立教培中心，对学员进行系统的教育培训，是消除恐怖主义、宗教极端主义滋生蔓延土壤的有效措施。不仅保障了无辜群众的生命权免遭肆意践踏，还帮助学员摆脱了宗教极端思想的禁锢和裹挟，避免其成为“三股势力”的受害者和牺牲品。

健康权是国际人权法和许多国家宪法所确认的一项基本人权。努力提高人民的健康权保障水平、营造健康生活环境是人类社会的共同追求。曾经一段时间，新疆有些群众受宗教极端主义影响，不吃医生开的药，不让孩子接种疫苗。更有甚者，不让家人去医院接受治疗，以至于错过了治疗疾病的最佳时机。生病去医院接受治疗本来是基本常识，但因为这些违背科学的宗教极端思想和歪理邪说的束缚，他们本人及家人的生命健康受到严重影响。教培中心帮助学员解除宗教极端主义对他们的桎梏，帮助他们树立正确的宗教观、民俗观、婚育观，逐步培养学员们形成现代化生活观念。此外，教培中心还关心学员的心理健康，组织心理咨询方面的专业人才，为学员提供心理咨询和疏导服务。

发展权是一项不可剥夺的基本人权。通过发展来实现公民的基本权利，有助于消除社会的不稳定因素和推动社会的不断进步。发展既是消除贫困的重要方式，为实现其他人权提供条件，也是个人实现自身潜能的必要过程。境内外“三股势力”在新疆地区制造的系列暴力恐怖案（事）件，破坏了新疆社会的稳定局面，延滞了新疆社会经济文化各项事业的发展，严重侵犯了新疆各族群众的发展权。通过新疆各级政府的努力，职业技能教育培训工作如今已初见成效，新疆社会大局持续稳定，各族群众的生活得到不断改善。

过去部分群众受宗教极端思想蛊惑，排斥学习国家通用语言文字、法律知识和职业技能，不但使自己丧失了个人发展空间，而且阻碍了社会的发展进程。如今，教培中心学员通过学习国家通用语言文字提高了个人的交流交往能力，拓宽了获得现代知识和信息的渠道；通过学习法律知识提升了个人的国家意识、公民意识、法治意识；通过学习职业技能知识使学员就业、创业能力不断提高。更有一些学员为了不断提升自我，结业后到中职、高职等院校继续深造学习。

职业技能教育培训工作是将人权的普遍性原则与新疆本地区实际相结合的有益尝试，是全球探索反恐、去极端化路径的重要经验。实践证明，新疆开展职业技能教育培训工作是反恐、去极端化的有效举措，既防止了恐怖主义、宗教极端主义的蔓延、渗透，又保障了各族群众的生命权、健康权、发展权等基本人权。新疆各级政府应该在职业技能教育培训上继续下功夫，通过技能培训深入推进反恐、去极端化工作，不断营造和巩固各族群众团结互助、和睦相处的良好社会氛围。

反恐防爆手抄报的内容有哪些?

《阿娜尔罕》，《戈壁母亲》，《在那遥远的地方》，《雪豹行动》，《苍茫天山》，《走天山的女人》，《兵团往事》，《静静的叶尔羌河》，《愤怒的叶河》，《雪浴昆仑》，《大漠高墙》，《有一个古丽》

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1.《阿娜尔罕》是新疆大森文化传播有限公司出品的近代革命剧。由阎清秀 、于德安执导，迪丽热巴·迪力木拉提、阿卜力克木·阿卜来提、吐尔洪·依明及尼加提·吐尔逊共同主演。该剧讲述了新疆喀什地区，贫农斯地克的女儿阿娜尔罕反抗大地主乌斯满的威逼利诱，在解放军的帮助下与旧恶势力进行斗争最终获得幸福的故事。

2.《戈壁母亲》是由沈好放执导，刘佳、巫刚、赵君、耿乐、柯蓝等人主演的情感剧，于2007年11月23日在央视一套播出。该剧改编自小说《母亲和我们》，讲述了新中国成立初期一位母亲带着两个儿子和一个捡来的女儿到新疆寻找丈夫，从此在新疆扎根并成为第一代军垦人的故事。

3.《在那遥远的地方》是御景江山影视文化公司出品的年代情感剧，由俞钟执导，李幼斌、殷桃、吴健及沈晓海领衔主演。该剧讲述了昆仑军区司令为报答袁有生的救命之恩将刚出生的女儿送给袁有生而引发的故事。

4.由刘建华执导的涉案剧《雪豹行动》根据新疆发生的一个贩毒大案为素材，结合新疆近年来公安机关破获的一系列贩毒案例制作而成，由萧云编剧，白林、刘凡、阿尔斯郎、帕丽扎提·艾尼、亚生、郭崇联、阿依吐纳依等演员主演 本剧是新疆第一部以新疆公安战线所发生的实际案件为题材的电视连续剧。

5.《苍茫天山》是中央电视台国际电视总公司、自治区党委宣传部、中国保利集团东方神龙影业公司、天山电影制片厂联合出品的军旅连续剧。由成浩执导，李世勋编剧，丁海峰、游琳姝等主演。该剧主要讲述了中国人民解放军和原新疆民族军歼灭叛匪、维护新疆稳定、维护祖国统一的故事，于2006年2月在中央电视台8套播出。

6.《走天山的女人》又名《血色浪漫IV：火红年代》，由吕枫导演，王彤、罗刚主演。讲述了1949年，以梦珊、曲秀、常缨为代表的女兵们怀着满腔热血奔赴边疆，在那里认识了一群独立营的战士，共同携手投入热火朝天的大生产运动。

7.《兵团往事》是于2011年首播的剧情电视剧，由杨义巢执导，由涓子等主演。描写了一场没有硝烟的战争，讲述了一群年轻人建设北疆的故事。一切从无到有，从苍凉到富饶，从食不果腹到谷物满仓，这是一条艰巨而漫长的道路。但是，没有人退缩，没有人放弃，最终皇天不负有心人，众人齐心协力建设出了美丽的新疆，度过了一段难忘的激情燃烧的岁月。

8.《静静的叶尔羌河》是以张怀德（杨宝龙饰演）及何铁山（刘丹饰演）两家人及其他的战友们，以新疆生产建设兵团的发展为核心，展示出一代人同一代人，一个民族同另一个民族的感情故事，谱写出一曲可歌可泣，军垦创业史诗，由此引发出一种思考……人应该如何面对困难，面对死亡，面对名利，幸福，如何追求人生。

9.《愤怒的叶河》是我国首部以反恐题材创作的电视剧，主要讲述了发生在新疆叶河、天马两地由“本·拉登”扶持的“东突分子”，企图分裂国家，妄图在新疆进行圣战，最后被我公安干警与武警官兵粉碎该阴谋的故事。

10.《雪浴昆仑》是由周耀杰执导，李君编剧，高田昊、刘钧、戴江等主演的现代军旅电视剧。该剧根据被尘封多年的真实历史改编，讲述的是新疆各族军民解放、守卫和建设西藏阿里的可歌可泣、感天动地的鲜为人知的故事。 该剧于2012年4月16日在央视一套播出。

11.《大漠高墙》又名《重刑犯》，是反映监狱改革和调整的历史大背景的力作。该剧以20世纪初新疆监狱的改革发展为主题，以监狱高墙内外平凡的故事为线索，展开一名年轻的机关民警萧凡自愿到地处大漠中库亚西监狱担任监区长，文明执法，寓情于教，推出亲情帮教、视频网络，组建女警中心等改革举措，促进监区面貌发生变化的故事情节。

12.《有一个古丽》是依据当代新疆真实人物事迹改编的一部青春励志剧，由于德安导演，迪丽达尔·热夏提、阿孜古丽·莫明等主演。该剧讲述了热汗古丽—依米尔的励志成长故事。

新疆安全厅反恐局干什么工作的

一、识别恐怖袭击嫌疑人：

实施恐怖袭击的嫌疑人脸上不会贴有标记，但是会有一些不同寻常的举止行为可以引起我们的警惕。例如：

1、神情恐慌、言行异常者；

2、着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调者；

3、冒称熟人、假献殷勤者；

4、在检查过程中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者；

5、频繁进出大型活动场所；

6、反复在警戒区附近出现；

7、疑似公安部门通报的嫌疑人员。

二、被恐怖分子劫持后的办法：

1、保持冷静，不要反抗，相信政府；

2、不对视，不对话，趴在地上，动作要缓慢；

3、尽可能保留和隐藏自己的通讯工具，及时把手机改为静音，适时用短信等方式向警方110、求救，短信主要内容：自己所在位置，人质人数，恐怖分子人数等；

4、注意观察恐怖分子人数，头领，便于事后提供证言；

5、在警方发起突击的瞬间，尽可能趴在地上，在警方掩护下脱离现场。

三、遇到枪击时选择掩蔽物的方法：

1、掩蔽物最好处于自己与恐怖分子之间；

2、选择密度质地不易被穿透的掩蔽物。如墙体、立柱、大树干，汽车前部发动机及轮胎等；但木门、玻璃门、垃圾桶、灌木丛、花篮、柜台、场馆内座椅、汽车门和尾部等不能够挡住子弹，虽不能作为掩蔽体，但能够提供隐蔽作用，使恐怖分子在第一时间不能够发现你，为下一步逃生提供了时间；

3、选择能够挡住自己身体的掩蔽物。有些物体质地密度大，但体积过小，不足以完全挡住自己身体，就起不到掩蔽目的。如路灯杆、小树干、消防栓等。

4、选择形状易于隐藏身体，如立柱；不规则物体容易产生跳弹，掩蔽其后容易被跳弹伤及，如假山、观赏石等。

四、在公交车上遇到枪击方法：

1、快速掩蔽。在公交车上遇到枪击时，迅速低头隐蔽于前排座椅后或蹲下、趴下，不要站立；

2、及时报警。拨打110报警：几路车？哪一站？受到哪个方向的枪击，来自车外还是来自车内？是否有人受伤等；

3、择机下车。在情况不明时，不要下车；确定枪击方向后，下车沿着枪击相反方向，利用车体做掩护快速撤离；

4、自救互救。到达安全区后，及时检查是否受伤，发现受伤，及时实施自救互救；

5、事后协助。积极向警方提供现场信息，协助警方控制局面。

五、公共场所遇到枪击时选择掩蔽物的方法：

1、掩蔽物最好处于自己与恐怖分子之间；

2、选择密度质地不易被穿透的掩蔽物。如墙体、立柱、大树干，汽车前部发动机及轮胎等；但木门、玻璃门、垃圾桶、灌木丛、花篮、柜台、场馆内座椅、汽车门和尾部等不能够挡住子弹，虽不能作为掩蔽体，但能够提供隐蔽作用，使恐怖分子在第一时间不能够发现你，为下一步逃生提供了时间；

3、选择能够挡住自己身体的掩蔽物。有些物体质地密度大，但体积过小，不足以完全挡住自己身体，就起不到掩蔽目的。如路灯杆、小树干、消防栓等。

4、选择形状易于隐藏身体，如立柱；不规则物体容易产生跳弹，掩蔽其后容易被跳弹伤及，如假山、观赏石等。

六、可能发生了化学恐怖袭击的情况

1、异常的气味。如大蒜味、辛辣味、苦杏仁味等；

2、异常的现象。如大量昆虫死亡、异常的烟雾、植物的异常变化等；

3、异常的感觉。一般情况下当人受到化学毒剂或化学毒物的侵害后，会出现不同程度的不适感觉。如恶心、胸闷、惊厥、皮疹等；

4、现场出现异常物品。如遗弃的防毒面具，桶、罐，装有液体的塑料袋等。

七、正确报警

1、保持镇静，不能因为恐慌影响了正常的判断；

2、判明自己目前是否面临危险，如有危险，做好个人防护，迅速离开危险区域或就地掩蔽；

3、首先报告最重要的内容，包括地点、时间、发生了什么事件、后果等。如枪击事件；

4、注意观察恐怖分子人数，头领，便于事后提供证言；

5、在警方发起突击的瞬间，尽可能趴在地上，在警方掩护下脱离现场。

主要是与境内恐怖分子作斗争。

主要是预防、制止和侦查违法犯罪活动；防范、打击恐怖活动；维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为。

依法开展反渗透、反窃密、防泄密以及反恐怖斗争。

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