今年以来，一二线城市以学区房为先导的楼市普涨现象引发关注，“学区房”作为房地产市场的衍生品成为不少房地产中介及投机客“炒作”的对象。在楼市调控精细化政策下，“严打学区房炒作”降低市场虚火或成后续调控重点。

据澎湃新闻（www.thepaper.cn）不完全统计，今年以来包括合肥、北京、上海、深圳、长春、厦门等地纷纷出台新政严惩“炒作学区房”。不仅如此，“防止以学区房名义炒作房价”也首次在政治局会议中被提出。

政治局会议首提“防止以学区房等名义炒作房价”

今年4月30日，中共中央政治局会议召开，其中强调，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，防止以学区房等名义炒作房价。

其中，备受关注的就是“防止以学区房名义炒作房价”。

中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华指出，近一年来热点城市的房价上涨，很多都是以“学区房”等概念性炒作为先导。在当前内外部经济环境下，以“学区房”概念为先导的房价炒作具有较大的经济风险。基础教育事关公平与国家长远发展，不应该成为炒作对象。政治局会议提出防止以学区房等名义炒作房价，切中时弊，对于遏制当前房地产结构性炒作具有积极意义。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也提到，这轮学区房价格上涨与过去最大的区别，就是炒作频繁，而不是学位需求增加。学区房的炒作，既恶化了民生诉求，也违背了义务教育均等化。打击学区房炒作，是对“房住不炒”最深入的贯彻。因为学区房炒作，是炒房的极端形式，也是炒房极其恶劣的一种形式。它既有可能导致房价的新一轮上涨，又加剧了公共资源的紧张。

“对于学区房炒作房价的现象，此次上升到中央的地位，充分说明此类问题的严峻性，也说明后续解决房价问题方面，会重点研究学区房的问题”。易居研究院智库中心研究总监严跃进说。

多地出台新政抑制高价“学区房”

实际上，在政治局会议明确“防止以学区房等名义炒作房价”之前，多地政府已根据实际情况出手整治“学区房炒作”。

4月16日，厦门市住房保障和房屋管理局等十部门印发《厦门市整治二手房市场专项行动工作方案》，其中重点整治的内容之一是：通过制造、散布虚假信息，或利用“学区房”“拆迁房”等概念炒作，哄抬房价，推动房价过高上涨。

4月6日，为精准打击部分区域二手住房和学区房炒作行为，合肥市住房保障和房产管理局发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，明确实行市区学区内成套住房入学年限政策。此外，为精准打击部分区域二手住房和学区房炒作行为。《通知》明确，暂停市区范围内拥有2套及以上住房的合肥市户籍居民家庭在滨湖新区、政务文化新区、高新技术产业开发区和其他区域指定学校的学区范围内购买二手住房。被列入限购范围的学区包括了庐阳区9个学区，蜀山区6个学区以及经开区2个学区。

4月2日，北京市住建委发布消息，针对群众反映强烈的房地产经纪机构炒作学区房行为，该部门会同相关部门开展房地产经纪机构专项执法检查，对海淀区万柳、翠微，西城区德胜、金融街，东城区交道口等价格快速上涨区域进行专项执法检查。据悉，从3月24日到4月2日，北京6家中介门店停业整改，立案处罚17起。

4月1日，深圳市市场监督管理局消息，从2021年2月起，深圳市市场监督管理局、深圳市住房和建设局和深圳市教育局三部门在全市范围内开展“学位房”等虚假违法广告专项整治行动。

3月19日，上海市房地产经纪行业协会向沪上全体房地产经纪机构发起“规范房源挂牌和信息发布的自律倡议”。倡议聚焦房地产中介领域房源信息发布不规范，“学区房”不实宣传，挂牌价格虚高等社会和老百姓高度关注的问题。

其中，链家、太平洋、中原、我爱我家、Q房网、21世纪房屋、信义房产、美凯龙爱家、志远房产、佳歆房产、58安居客、搜房、房友、幸福里等14家主要房地产经纪机构和平台企业响应倡议，现场签署了承诺书。企业承诺：在线上、线下房源发布信息中，不使用“学区房”进行推介、宣传；在业务经营中，不以“学区房”名义，误导购房者。规范介绍教育资源用语，客观介绍周边学校，不出现“升学率”、“对口”、“名额未用”等用语，误导购房者。

严跃进指出，今年各地学区房管控的动作确实比较多，尤其是大城市，在多校划片入学、生源均衡化、限制学区时限、排序入学、防范学区炒作等方面都有各类动作。另外需要看到，学区房的炒作分为一二手房。

他预计5月份后各地严管方面，会有几个重要的动作。第一、二手房中虚高挂牌的房源，普遍都是学区房，这会面临严管。第二、一手房的楼盘销售方面，若是学区炒作也要被约谈。从市场漏洞看，当前很多房地产营销平台、微信群、购房小程序中，出现了很多学区的概念，需要严打，真正促进此类市场平稳健康发展。

“严打学区房炒作”或成调控重点

对于房地产市场中“学区房”出现的问题，也引发央媒关注。

央广网评论文章指出，义务教育是公共产品，事关社会公平与国家长远发展，公益性原则必须永远摆在第一位，绝不应该沾满铜臭味，成为炒作对象。然而，近一年来不少热点城市的房价上涨，很多都是以“学区房”等概念性炒作为先导。一些名校也存在大搞教育产业化、商业化的冲动。在一些地方，“名校”还成了地方政府土地出让、招商引资的工具。所有这些问题，不仅严重损害教育公平，也为一方经济发展埋下隐忧，后患无穷。各地应尽快自查自纠，该纠偏的必须纠偏，该问责的必须问责。此外，牢牢坚持“房住不炒”的定位，尽快出台针对性细则，从政策层面刹住以学区房等名义炒作房价的歪风。

治标的同时，还须治本。学区房问题之所以成为“顽疾”，说到底，还是因为教育资源不均衡。应进一步完善教育体制，在推动学校建设方面做文章，在加强师资交流方面下功夫，让就近入学政策切实发挥正面效应。当公共教育资源供应充足、分配均衡时，学区房自然也就失去了炒作的价值和空间。

此外，新华社旗下的《半月谈》评论文章也指出，高价学区房问题是当前百姓重要焦虑问题之一，解决这一问题，还是要回归义务教育公益属性，回归义务教育阶段不能设置重点学校，回归义务教育均衡发展。当前，有关部门和地方理应考虑继续加强推进校长教师交流轮岗，制定严密的工作方案，让优质教育资源顺畅流动起来。

文章指出，加大教育投入和改革力度也必不可少。建议有关部门用改革思维推动义务教育阶段提质增效，把部属、省属和部门所属的优质教育资源统筹起来盘活，让校长教师流动起来，从而让百姓在改革进程中分享更多的红利。

邹琳华认为，“学区房”升温，始于入学资格与是否购房绑定。要降温“学区房”，首先应将入学与购房脱钩，真正从实际居住出发安排入学。其建议，可参照发达国家成熟经验，在保障隐私的前提下，逐步推进以实际居住生活及就业轨迹核查作为就近入学依据，在入学审核时禁止查验房屋产权证明。入学禁止查验房屋产权证明，而非同时要求查验租房证明，才是租购同权的核心要义，也是众多发达国家的成熟经验。从长远看，推进公共服务均等化，将从根本上消除“学区房”炒作的土壤。

“学区房产生的原因有很多，但背后的核心是房地产投资借助稀缺资源炒作，预计后续调控政策会针对这一类房源专门加码，真正降低学区房市场的虚火。”中原地产首席分析师张大伟说道。

厦门仅仅是二线小城，为何房价却一度比广州还高？

最近，各地房地产调控政策频出。9月18日，厦门五部门发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》（简称《通知》），从商品住房价格管理、限购限售升级、加强住房金融管理等方面，进一步调控楼市，抑制投机炒房，遏制房价过快上涨。

当日，除了厦门外，海口也升级房地产调控政策。值得关注的是，在一些城市加码调控政策抑制房价上涨、楼市过热时，另一些城市则是防止房价下跌。业内人士表示，房地产调控出现双向调控，防止房价上涨和防止房价下调并存，“稳定”是楼市最确定的关键词。

限购、限售升级

根据《通知》以及厦门市住房保障和房屋管理局的解读，厦门此次新政涉及新房价格管理、法拍房纳入限购、岛内新房限售5年、适时调整最低首付款比例等。

在价格管控方面，厦门新建商品住宅价格一律参照同区域、同品质、同类型项目的价格，合理定价。开发企业在办理预售许可时需承诺半年内不调整价格。引导开发企业按照项目实际情况，实价实折销售。在限购方面，明确参与竞买“法拍房”的人员，应当事先确定在厦门市具有购房资格，防范通过“法拍房”规避限购政策，堵塞政策漏洞。

与此同时，近年来，厦门岛内新建商品住宅市场较热，为抑制投机投资性购房，坚持“房住不炒”，进一步满足刚需和改善型群体住房需求，稳定市场预期，《通知》规定，在岛内新购买的一手住房，需取得产权证后满5年方可上市交易。

此外，在住房金融管理方面，厦门严格执行“认房又认贷”的差别化住房贷款政策，根据市场形势变化，适时适度调整住房贷款最低首付款比例、最低贷款利率。银行业金融机构应严格评估借款人的还款能力，防范通过虚假收入证明、虚假流水、虚假交易骗取贷款；严格审查购房资金来源，监控消费贷款、个人经营性贷款资金去向，防止挪用非住房类贷款用于购房。

分析人士认为，厦门此次新政的主要内容仍是“打补丁”，诸如法拍房纳入限购、新房限售5年等内容，在其他城市的调控政策中都较为常见，而对于住房金融的管理等，也是调控的常规动作。

厦门新房价格连涨多月

此前，广州发布二手房指导价时，坊间就开始传出厦门将跟上。但是此次新政，厦门并未将二手房指导价纳入进去。

事实上，经过5个月的二手房专项整治行动，厦门的二手房市场逐渐回归理性。今年4月16日，厦门发布整治二手房市场专项行动工作方案，通过专项检查和联合执法，有效遏制二手房市场乱象，维护市场秩序。重点打击机构、个人违规使用信贷资金，公证代理囤积房源，规避交易税费等炒房行为，以及发布不实房源价格、宣传“学区房”等违法违规炒作行为，及时曝光典型案例，形成震慑，营造良好舆论环境，稳定市场预期。据了解，此次专项行动时间为期9个月。

在专项行动整治下，厦门二手房价出现调整。国家统计局数据显示，今年8月，厦门二手住宅价格环比持平，同比上涨4.2%。在成交量方面，根据厦门网上房地产数据统计，今年8月，厦门二手房成交量环比下降2成左右。

不过，在新房方面，厦门8月份新建商品住宅价格出现环比上涨。国家统计局数据显示，今年8月，厦门新建商品住宅价格环比涨幅为0.4%，且从去年5月份以来，厦门新房的价格就一直上涨。厦门网上房地产数据也显示，今年8月，厦门一手住宅成交量环比上涨6成。

在业内人士看来，厦门此次新政中对于新房价格的管控正是基于当前新房市场量价齐升现象的调整。

房地产双向调控开启

当天，除了厦门外，海口也升级楼市调控政策，内容包括限购加码、围堵“假离婚”买房等。事实上，8月底以来，不少城市的房地产调控政策仍在不断加码。

8月30日，西安发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》，扩大限购限售范围。8月31日，广州市住房和城乡建设局发布《关于建立二手住房交易参考价格发布机制》的通知，并同步公布了首批96个二手房社区的参考价格。

继8月份出台“莞八条”后，9月9日，东莞市自然资源局牵头起草并发布了《关于进一步严格住宅用地竞买有关事项的通知》，通过严格购地主体资格审查、强化购地资金来源审查等措施，健全东莞住宅用地市场准入机制、建立购地资金审查制度，进一步维护东莞土地交易市场秩序。

值得关注的是，在一些城市收紧调控政策抑制房价过快上涨时，一些非热点城市在控制房价过快下跌。截至目前，已经有包括昆明、唐山、江阴、株洲、岳阳等多个城市通过发布政策抑或是约谈房企的形式来调控房企大幅降价行为。

比如，8月31日，江阴市住建局发布《关于进一步促进房地产市场健康稳定发展若干事项的通知》，商品住房销售价格备案后，商品住房实际成交价格不得高于备案价格，严禁低价（如低于成本价、变相降价等）倾销、打价格战，坚决杜绝恶性竞争、降标降质、逾期交付等违规违法行为。

中原地产首席分析师张大伟分析称，很明显，房价大涨会放大金融风险，而房价断崖式下跌也同样不是稳定，也会影响波及金融系统。“最近全国多个城市新房的‘限跌令’，表面是部分房企在负债高压下抢跑，背后其实进一步说明了‘稳定’是楼市最确定的关键词。”

在前次我们分析苏州楼市时，曾经提到过当初的“房价四小龙”：厦门、苏州、合肥和南京，当年领涨全国。

2018年，厦门楼市陷入持续低迷，地价暴跌30%以上。经过几年的调整，厦门如今终于走出泥潭，房价节节攀升，某些热点片区甚至有赶超上海的势头。

厦门楼市一直存在不少争议。根据2020年的数据显示，厦门新房均价为47165元/㎡，创十年来新高，位居全国第四名，仅次于北京、深圳、上海，超越广州、南京、杭州等多个强一线城市。

厦门显然不如广州南京，但房价却能居高不下，这背后究竟有什么原因？

厦门常住人口的平均收入大概6000元，而全市的商品房均价都在40000元左右，可以说除了十几年前有远见，买了房的人，目前厦门的年轻人已经完全失去了正常居住需求的支撑。说白了，厦门的年轻人买不起房，从外面涌入厦门的年轻人也因为房价太高，失去了在厦门购房的意愿。

人口因素对厦门房价的影响力和其他城市相比，是比较小的。但是厦门有一个相对特殊的地方，它对省内高质量人口的吸附力很强，通俗点说，福建的有钱人都会选择来厦门置业。

原因有两个，第一，厦门作为全国有名的旅游城市，非常宜居，环境优美；其二，闽南人乡土情结重。当然，这样的高质量人群数量有限，本身不应该成为影响城市房价的主要因素。但是在厦门，这又成了一个例外，因为厦门非常小，土地供应严重不足，所以这部分高质量人群的需求，在厦门的楼市中就能成为一个有力的人口因素。

厦门从2008年开始，资金面就一直十分宽裕，主要是因为厦门作为国务院特批的经济特区，也是东南沿海最知名的港口及风景旅游城市，以及各种国家综合配套改革试验区、物流枢纽、东南国际航运中心等规划加持，由政府背书，所以吸引了大量资金。

尤其是自贸区的成立，让资本大量囤积在附近的地产中，这也是自贸区落地后周围房价一轮猛涨的原因。而且，厦门对福建的资金吸附能力极强，高杠杆导致厦门房价居高不下，短期内也不会有什么变化。

都说厦门地方小，实际上厦门全部面积和深圳相当，但全市的GDP可能没有深圳的一个区高，在所有的副省级城市里排名都靠后，增速在福建省内也并不突出。房地产，就成为了厦门主要的拉动力。

也就是说，厦门要发展，政府需要财政收入，土地又稀缺，地价自然不低。前几年，厦门楼市低迷，加上黑天鹅事件的影响，旅游业大受打击，政府为了提振市场，拿出了岛内思明区最好的地。所以2020年，厦门全年土地收入爆发式增长，总成交额高达660.27亿元。可以说，厦门房价高涨的原因，和政府的调控也是分不开关系的。

由于厦门本身的产业和购买力都不强大，不限购的时候有70%的房子都是被外来人买走的，所以限购对厦门的影响非常大。目前，厦门政府已经对过热的楼市出手，划出了针对房地产贷款和个人住房贷款的红线。从某种意义上来说，这也是一种限购政策。

暂且不论这一次调控，上次厦门限购是2017年的3月，缴纳3年社保，到如今，很多厦门刚需已经有了名额。那么厦门这么一个喜欢利用杠杆的城市，只要市场有行情，热门片区一定是第一个响应。那么，厦门有哪些片区值得关注呢？

马銮湾新城

厦门分岛内岛外，岛外新城是目前重点关注的地方。2019年底，厦门地铁2号线开通，马銮湾新城跨入“地铁时代”。同时，地铁4号线和6号线提速，厦漳泉R1城际铁路建设，对，马銮湾新城来说都是巨大的交通利好，确保了马銮湾新城快速到达岛内核心商务区。

厦门和我们上一篇讲过的重庆不一样，因为土地少，所以格外看重学区房。马銮湾新城规划中有90多处教育设施，包括厦门一中、双十、外国语等学校都在马銮湾办学，教育配套具有优势。

而在规划上，马銮湾定位为厦门城市副中心，苏宁O2O数字零售商业综合体和北部智慧科技产业园都落户马銮湾新城，对马銮湾吸引高精尖人才有重要意义。

目前，马銮湾有多家房企在打造高端商住项目，对于改善和刚需人群来说都很不错。

集美新城

岛外又一个热门片区，也是厦门跨岛发展的第一座新城。首先，集美新城定位就很高，集信息服务、教育科研、生态旅游和商务营运为一体，同时整合了集美文教区、园博苑、软件园、机械工业区等，人文和产业气息都很浓厚。

交通来看，集美新城是岛外四区中拥有最多进岛通道的区域。有三桥两地铁，未来还有地铁6号线值得期待。

再次强调，厦门最看重学区房。集美新城有亭北学校，以及著名的厦门外国语学校集美校区，还有13所高等院校，是其他岛外新城难以比拟的优势。

集美的房价均价在3万到6万一平方，整体价值还是趋向稳定，抗风险性比较强。

翔安新城

为什么最后我选择了翔安而不是同安，因为同安的交通是劣势，长远来翔安新城的发展前景要更好一些。

而且翔安新城不像其他区一样，有炒概念的嫌疑，而是有是实实在在的重大市政建设规划存在的。翔安定位为厦门东部市级中心，有机场和东部体育会展新城的利好，规划落地方面优于其他新区。

翔安最重要的一点在于它是目前岛外新城中拥有市属学校最多的一个片区。教育方面，翔安的优势很大，而在厦门，教育优势基本上就是房价的试金石。

不过翔安新区也需要长时间才能兑现利好，所以做好长期投资的准备。

之所以不谈岛内，因为岛内大部分人都是冲着学区来的。学区房都是家长在自己可承受范围内“矮子里拔高子。如果是岛内，我建议实地多看二手房成交情况，挑选整体优质的板块和房价相对温柔的片区。

如果你是岛外想置换岛内，那么老湖里区依然是首选。如果你想在岛内投资，有这个资本其实不如去深圳上海，相对杠杆率更低，楼市更健康。

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